Reglamento de control horario de empleados municipales

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Fecha de aprobación inicial: 30/10/2007 (sin alegaciones según consta Decreto 144/08)

Publicación en BOP: nº 63 04/04/2008

Reglamento por el que se crea y regula el fichero de datos de control horario y de presencia de los empleados públicos al servicio del Ayuntamiento de Alhama de Granada
 
Exposición de motivos

Dada la necesidad de elaborar un programa de mejora de la prestación de los servicios públicos que competen a esta Administración local, que implica un importante esfuerzo de para establecer un mecanismo eficaz para abordar el control horario necesario para certificar el cumplimiento de los objetivos perseguidos por dicho programa.
Para poder instaurar dicho mecanismo se requiere disponer de determinados datos personales concercientes a las empleadas y empleados públicos que prestan servicios en las dependencias municipales.
El Real Decreto 994/1999, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de medidas de seguridad de los ficheros automatizados que contengan datos de carácter personal, -norma vigente hasta tanto se proceda a la dación de una nueva normativa de desarrollo reglamentario de la Ley Orgánica 15/1999, de Protección de Datos de Carácter Personal-, establece las medidas de índole técnica y organizativas necesarias para garanatizar la seguridad que debe reunir, entre otros, el presente fichero.
El art. 20.1 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, dispone que la creación, modificación o supresión de los ficheros de las Administraciones Públicas sólo podrá hacerse por medio de disposición general publicada en el Boletín Oficial del Estado o Diario Oficial correspondiente.
Atendiendo a lo dispuesto en los arts. 7 del Reglamento de Servicios de las Corporaciones locales aprobado por Decreto de 17 de junio de 1955, el art. 4 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, 55 a 59 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales Vigentes en Materia de Régimen Local, y con arreglo a la interpretación de la ciencia jurídica, la forma jurídica que debe arropar una disposición general organizativa o interna, reviste el carácter de reglamento, por contraposición a las normas de carácter externo dirigidas a la ciudadanía, que adoptan la forma de ordenanzas, siendo el procedimiento para su aprobación el previsto con carácter general en el art. 49 de la Ley 7/1985, como así se viene aplicando en el Derecho comparado autonómico.
En cumplimiento del mandato legal contenido en el art. 20.1 de la Ley Orgánica 15/1999 y para asegurar a la ciudadanía y, en particular a las empleadas y empleados públicos el ejercicio de los legítimos derechos que les reconoce la citada Ley Orgánica, y en el ejercicio de las atribuciones que confiere al Pleno de la Corporación el art. 22.2.d) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, se dicta la presente norma reglamentaria de control horario.

Artículo 1.- Objetivo.
Se crea, en el seno del Excmo. Ayuntamiento de Alhama de Granada, el fichero de datos de control horario de las empleadas y empleados públicos al servicio de dicha Administración local.

Artículo 2.- Finalidad y usos previstos.
La finalidad del fichero es proporcionar a la Administración la información necesaria para conocer el cumplimiento del horario de trabajo del personal que presta sus servicios en dependencias el Excmo. Ayuntamiento de Alhama de Granada, a los efectos de mejorar la gestión de los recursos humanos de la misma. Los usos previstos son exclusivamente utilizar la información para controlar el cumplimiento del horario de las empleadas y empleados públicos que prestan servicios en el Excmo. Ayuntamiento de Alhama de Granada.

Artículo 3.- Personas o colectivos afectados.
La totalidad de los empleados y empleadas públicos que prestan sus servicios en el Excmo. Ayuntamiento de Alhama de Granada, entendiéndose por tales quienes desempeñan funciones retribuidas en la Administración Municipal al servicio de los intereses generales, clasificados con arreglo al art. 8 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público.
La aplicación del presente reglamento podrá hacerse extensiva al personal dependiente de otras instituciones u organismos del sector público que presta servicios en dependencias del Excmo. Ayuntamiento de Alhama de Granada, de conformidad con los instrumentos de colaboración que se adopten entre las distintas Administraciones y entidades implicadas.

Artículo 4.- Procedimiento de recogida de datos.
Los datos personales serán proporcionados por el personal al servicio del Excmo. Ayuntamiento de Alhama de Granada a través de la correspondiente declaración o formulario, obteniéndose los datos biométricos de la huella dactilar mediante la utilización del terminal de fichaje.

Artículo 5.- Estructura básica del fichero y descripción de los tipos de datos de carácter personal incluidos.
Base de Datos
Tipo de Datos:
Nombre y apellidos
Código de Usuario
Escala, Subescala, categoría o clase al que pertenece
Código de centro de trabajo
Código de fichaje realizado (entrada, salida, descando de treinta minutos en la jornada, etc.)
Hora, minuto y segundo en que se ha realizado el fichaje
Datos biométricos de la huella dactilar del empleado/a

Artículo 6.- Cesiones de datos que se prevén.
No se prevén cesiones a órganos o entidades externas al Excmo. Ayuntamiento de Alhama de Granada, salvo en el supuesto que se instrumentalice colaboración interadministrativa en relación con empleadas y empleados públicos dependientes de otra entidad u organismo público que presten servicios en dependencias del Excmo. Ayuntamiento de Alhama de Granada, y así esté expresamente contemplado. En todo caso, se dará cumplimiento a lo previsto en los arts. 11 y 12 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.

Artículo 7.- Organo responsable del Fichero.
Será responsable del Fichero el órgano municipal que ostente con arreglo a la legislación básica de régimen local la atribución de jefatura superior del personal. Dicho órgano adoptará las medidas necesarias para asegurar que los datos de carácter personal se usen con las finalidades que concreta el presente reglamento, para los que fueron recogidos.

Artículo 8.- Unidad ante la que se pueden ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición.
Organo que con arreglo a la legislación básica vigente en materia de régimen local, ostente la jefatura superior del personal.

Artículo 9.- Medidas de seguridad.
Las medidas de seguridad que se establecen para este fichero son las de nivel básico, de acuerdo con lo establecido en los art. 4.1 y 8 del Real Decreto 994/1999, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de medidas de seguridad de los ficheros automatizados que contengan datos de carácter personal, sin perjuicio que, en su caso, se vean reforzadas con arreglo a la mejor técnica aplicable con arreglo a la normativa reglamentaria que se dicte en desarrollo de la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal.

Disposición Final
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente de su publicación al de su publicación

 
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